Office de Tourisme : 2ème épisode

Cette semaine, nous consacrons notre article à l’Assemblée Générale de l’Office de Tourisme des Contamines qui a eu lieu ce Lundi 24 Novembre. Chaque année, cette réunion est un moment important de la vie de notre station : elle permet d’informer tous les professionnels du village sur l’activité de l’Office de Tourisme. Le bilan de l’année écoulée et les perspectives pour les saisons à venir sont présentés.

Les 5 photos viennent des vues à 360 ° du site internet de l'Office de Tourisme

Cet automne, l’assemblée générale était très attendue suite aux nombreuses turbulences  subies par cette association depuis le printemps dernier : relations tendues avec la nouvelle municipalité, fréquentes critiques, remise en cause du fonctionnement en permanence, annonce d’une réorganisation de la structure mais qui finalement tarde à venir  … Une situation qui a abouti au départ du directeur Michel Buisson. A quelques semaines du début de la saison d’hiver, de nombreuses personnes étaient présentes dans la salle de l’Espace Animation, espérant avoir le maximum d’information sur l’avenir de l’Office de Tourisme,  élément si important de la vie économique des Contamines.

Le Président de l’Association, Jean-Christophe Dominguez débute la réunion par un bilan de l’exercice 2013/2014 qui aura été celui de la mise en application des actions initiées pendant les années précédentes avec notamment l’obtention de la Marque Qualité Tourisme en mars dernier. 2014 a été marquée par la médaille de bronze de Coline Mattel et la multitude des passages TV, radio et presse qui ont suivi. Cet exercice est aussi la fin d’un cycle avec la conclusion des contrats de partenariat avec les champions et le changement de municipalité. Pour le président et les membres du Bureau de l’Office, cette assemblée est aussi l’occasion de faire un bilan des 6 dernières années pendant lesquelles l’ensemble du Conseil d’Administration a œuvré, avec l’aide du personnel, pour que les touristes des Contamines soient satisfaits et que la notoriété de la station progresse.

 

 

Un document regroupant les actions mises en place depuis 6 ans, a ensuite été présenté. En voici les principaux points :

 Actions Marketing

• Mise en pratique du nouveau positionnement : les outils de communication de l’ensemble de la station ont été « habillés » du nouveau logo et de la nouvelle charte. 
•  Utilisation de la « plate-forme de marque » pour tous les axes de travail (nouveaux évènements, communication du nouvel esprit, importance des médias sociaux,…)

Promotion

• Transformation du site internet avec la création de nouvelles fonctionnalités, harmonisation des différents sites (OT, centrale de réservation, SECMH,…)
• Développement du rôle des ambassadeurs
• Rénovation des différentes brochures et mise en place des newsletters
• Développement importants des relations avec la presse grâce au travail de l’agence Duodécim. Très nombreux reportages à la télévision + articles dans la presse

Cette présentation est complétée par celle des comptes de l’OT qui fait ressortir un résultat positif de 29 000 euros. A noter,  le pourcentage des charges de personnel est largement inférieur à la moyenne des Offices de Tourisme. Ceci est dû à une gestion plus rigoureuse des embauches et aussi à l’usage de sous-traitants pour les missions spécifiques. A ce sujet, Jean-Christophe Dominguez remercie sincèrement l’ensemble du personnel de l’OT et notamment Michel Buisson pour le travail qu’il a réalisé. Il insiste sur le fait que le Bureau regrette vivement son départ.

L’assemblée Générale se poursuit avec l’élection de nouveaux représentants des adhérents suite au départ de Catherine Doumic et de Barbera Mattel. Les 2 candidats qui se sont présentés (François Barbier et Ludovic Callamard) ont été élus.

 

 

 

Enfin, le président de l’association ne souhaite pas conclure cette réunion sans évoquer les problèmes de dysfonctionnement  entre l’Office de Tourisme et la nouvelle municipalité :

« Ces 6 derniers mois se résument à :
-  l’absence totale de dialogue et une mise en défiance de tout ce que nous faisons...
- le départ provoqué de Michel Buisson après des moments très difficiles pour lui comme pour nous.
-  l’absence d'écrits et de réelle concertation pour notre avenir.
- l’absence de réponses à nos lettres qui demandaient des éclaircissements sur notre situation et l'organisation pour le recrutement et le devenir de nos salariés.
- le recrutement du directeur a été effectué directement par la mairie (celui-ci sera effectif dans quelques jours).
Nous devions avoir un recrutement des hôtesses en collaboration. Rien de cela n'a été fait : seulement une liste de 3 noms dont 2 que nous n'avons toujours pas vu ni auditionné. Seuls les entretiens pour le poste d'animateur se sont fait de manière collégiale....

Nous nous apercevons que nous ne sommes que spectateurs... Sans réel rôle.... Cela nous a amené à nous interroger sur notre rôle et sur nos responsabilités. Notre Bureau composé de Pierrick Hugel, Olivier Bégain, Catherine Doumic et Barbera Mattel a donc décidé lors de notre dernière réunion et à l'unanimité de ne pas demander de budget provisionnel pour le prochain exercice et de cesser notre exercice et nos activités au 30 avril 2015. Et pour ma part, je ne demanderais pas le renouvellement de mon mandat de président.

 

Ce sont simplement des éclaircissements car nous avons été terriblement humiliés par des courriers de la mairie dont je tairai la teneur parce que c’est inconcevable de recevoir ça. Nous avons été traités plus bas que terre alors que nous ne sommes que des bénévoles. Je suis resté à ce poste jusqu’à ce soir parce que j’ai toujours voulu défendre les salariés, enfin ceux qui restent. Ce n’est pas normal d’arriver à cette situation. Des changements sont nécessaires, je les accepte. Mais le dialogue, la volonté de travailler avec certains, de ne pas vouloir travailler avec d’autres : il y a des manières de le dire, il y a des manières de le faire !  A trois semaines de l’ouverture, je suis inquiet pour tout le monde. Je souhaite la bienvenue à ce nouveau directeur, je ne lui savonnerai pas la planche.  Je travaillerai peut- être à ses côtés mais je veux de l’écoute et que pour une fois on nous entende parce que nous sommes des bénévoles ! »

 

Etienne Jacquet et Thierry Mirabaud étaient présents à cette assemblée. Dès la fin de l’intervention du président, ils se sont levés et ont quitté la salle. Cela semble devenir une habitude quand des questions se posent. Les propos de Jean-Christophe Dominguez nécessitaient une réponse ou tout au moins des éclaircissements, des explications des représentants de la mairie. Mais le maire avait prévenu le Bureau qu’il ne s’exprimerait pas.

La nouvelle municipalité a certainement une autre vision du Tourisme. Nous sommes tous curieux de la connaître. Cette assemblée générale de l’Office n’était-elle pas la meilleure occasion pour le maire de s’exprimer face aux professionnels de la station ? de donner des explications sur les décisions des mois passés ? de présenter les différentes pistes possibles pour la réorganisation de cette structure ? de l’état d’avancement des réflexions à ce sujet ?  des évolutions pour les prochaines saisons ? Il semble important de rappeler ici que les sept mois entre avril et novembre laissaient  largement  le temps à la municipalité de créer une nouvelle structure ainsi qu’elle l’avait promis à grand renfort de superlatifs  durant sa campagne et dans le bulletin municipal de cet été.

L’arrivée d’un nouveau directeur est annoncée. Celui-ci a été choisi directement par le maire.  Cette réunion était l’occasion rêvée pour qu’il nous soit présenté. Un directeur d’Office de Tourisme a un rôle prépondérant dans la vie d’une station : de ses capacités dépend l’avenir économique des Contamines. D’où vient-il ? Quelles sont ses expériences professionnelles ? Nous n’avons rien pu savoir, même pas son nom. Le maire a refusé expressément de s’exprimer à ce sujet. On nous annonce l’arrivée de la neige juste pour les vacances de Noël, espérons que cette personne arrivera un peu avant…..

 

 

Il faudra donc encore attendre pour en savoir plus sur l’avenir de l’Office de Tourisme et l’avenir touristique de notre station-village.

 

A bientôt pour de nouvelles infos.

Lydie Roch-Dupland et David Mermoud

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Le public reste, les élus sortent

Comme nous vous l’annoncions dans notre dernier article, le conseil municipal se réunissait ce mardi 18 novembre. Comme David ne pouvait pas être présent, Lydie a eu la charge de représenter seule notre liste. Voici son compte-rendu de cette réunion brève mais agitée.

 

 

Après avoir demandé s’il y a des questions sur le compte-rendu du dernier conseil, le maire ouvre la séance. Le premier point à l’ordre du jour vise la création d’une délégation de service public pour le centre équestre, j’informe l’ensemble du conseil que je m’abstiens de voter pour ce sujet puisqu’il concerne un membre de ma famille. Les points suivants s’enchaînent rapidement. Je suis étonnée de voir que mes collègues conseillers ne posent aucune question parce que moi, même après une réunion préparatoire, j’ai  encore besoin d’éclaircissements. Ils doivent comprendre toutes les formulations du premier coup !!! J’interroge le maire sur pratiquement chaque sujet pour être certaine d’avoir bien compris et pour que le public présent puisse avoir le maximum d’informations.

En effet, lorsqu’il est noté qu’un des objectifs du PLU sera de « mener une réflexion sur l’aménagement de la traversée du village, avec un travail dans l’épaisseur permettant de recréer des connexions piétonnes », je ne comprends pas. Du coup, je suis obligée d’interrompre le maire pour avoir des éclaircissements,  puisqu’il n’a jamais le souci de savoir si les conseillers ont des questions à poser. Il s’agit, en fait, de créer des chemins parallèles sur différents niveaux ou perpendiculaires à l’axe routier principal. La future création du  PLU (Plan Local d’Urbanisme), qui remplacera l’actuel Plan d’Occupation des Sols, est rapidement évoquée. Vu l’importance de ce sujet pour l’avenir de la commune, des explications sur la réflexion de l’équipe municipale auraient été bienvenues ; nous devons nous contenter d’une lecture rapide du texte.

Une chose me parait étonnante : sur les documents envoyés la semaine dernière aux conseillers pour préparer cette réunion,  il est déjà inscrit que les délibérations ont été prises à l’unanimité, avant donc que le vote ne soit effectué. Le maire parait aussi surpris que moi lorsque je lui fais remarquer cette anomalie. Comment peut-on anticiper les résultats des votes du Conseil Municipal à l’avance ?

Ensuite, nous apprenons que le bureau de poste sera ouvert 2 demi-journées de plus cet hiver. Cela est accordé par la Poste en contrepartie de l’engagement de la commune d’ouvrir une agence postale à partir du 1er juillet 2015. Puisqu’à cinq semaines seulement de l’hiver on ne sait pas nous dire quelles matinées seront ouvertes, je ne juge pas utile de demander des informations complémentaires sur cette future agence postale.

 

Le point suivant concerne le personnel communal. Nous votons pour créer un poste en vue du remplacement de Joséphine Buisson qui travaillait comme cuisinière à la cantine scolaire et comme adjoint technique territoriale auprès des enfants de l’école pour les activités périscolaires. Elle suit son mari Michel, qui, comme nous l’avons indiqué dans un précédent article a quitté son poste à l’Office de Tourisme. Nous allons profondément regretter son départ et surtout nos enfants qui l’adorent. Joséphine va laisser un véritable vide dans notre commune : elle s’affairait également, sans compter de son temps, comme bénévole sur de multiples animations. Son accent irlandais, sa Fiat bleue décapotable et surtout sa bonne humeur et son sourire vont désormais illuminer Pralognan-la-Vanoise à notre grand désespoir….Un poste de directeur de la garderie est à pourvoir en remplacement de l’ancienne directrice Christelle Bouvard, si chère aux cœurs de nos petits et qui, elle, a choisit Megève pour poursuivre sa carrière.

La dernière délibération concerne le  poste de Directeur des Services Techniques.  Celui-ci sera enfin pourvu à partir du 1er février 2015 par une personne venant du secteur privé, aucune candidature n’ayant été retenue parmi les personnes rencontrées issues du secteur public.  Ce poste est vacant depuis la mi-juillet, date du départ de Laurent Grandjacques. Sept mois sans directeur des services techniques, c’est long pour une commune !!!  J’espère que cette personne trouvera rapidement ses marques dans cette fonction.

Avant de lever la séance, le maire informe le conseil de sa décision valant délibération de «la signature d’un bail commercial dérogatoire d’une durée de 24 mois….pour l’occupation du domaine public au lieu-dit « La Balme »…. moyennant un loyer annuel de 18 000 euros ». Parmi les chalets situés en altitude, certains ont été construits en totalité ou partiellement sur du terrain communal. Cela date de plus de cent ans, voire beaucoup plus, et il est difficile de savoir quels accords écrits ou verbaux avaient été conclus à l’époque. Cette situation n’est pas propre à notre commune et se retrouve dans plusieurs alpages de la région. Les années sont passées et ces situations d’occupation du domaine communal sans compensation n’ont jamais été régularisées par les municipalités successives. Nous pensons que cela doit être fait dans l’avenir mais dans les mêmes conditions pour toutes les personnes concernées, en leur laissant le temps de s’organiser financièrement et non pas dans l’urgence ou sous la contrainte. Pour certains, des échanges de terrains sont sûrement envisageables. Cette régularisation ne peut pas se faire comme si ces bâtiments avaient été construits tout récemment  et ne doit surtout pas mettre en péril des activités professionnelles ou aboutir à la vente de propriétés appartenant à des familles depuis plusieurs générations. Une mairie doit faire respecter la loi sans pour autant mettre le couteau sous la gorge de ses administrés.

J’interroge le maire sur le montant du loyer qui me semble excessif, pour savoir s’il s’est appuyé sur une grille quelconque pour le fixer. Il me répond qu’il s’agit d’une négociation commerciale.  Une négociation ? Cela veut-il dire que toutes les personnes concernées devront venir négocier avec le maire ? Le montant des loyers sera-t-il fixé en fonction du talent de négociateur de chacun ?  Drôle de façon de faire et d’assurer l’équité entre tous les administrés !!! Est-ce vraiment légal ? A l’avenir, pourrons-nous venir négocier nos impôts locaux et nos factures d’eau avec le maire ?

 

En tous cas, j’en déduis que notre édile a établi le tarif qu’il souhaitait. Je ne comprends pas cette rapidité que je juge violente. J’en fais part en ajoutant qu’on aurait pu proposer une vente sur la base du tarif des domaines. On me répond que «  le temps qu’on négocie la vente, on ne rentre pas d’argent ». Depuis plusieurs mois, l’équipe municipale répète à qui veut l’entendre que la commune est en situation de grave crise financière. Cela est faux, le risque de mise sous tutelle est largement derrière nous.  Nous développerons ce sujet dans un prochain article.

La séance est levée à 20h30. J’interviens à nouveau pour signaler que je suis très déçue de ne pas trouver l’adresse de notre blog de «  la Vigie du conseil » sur le site de la mairie. J’avais aussi récemment demandé à Marie-Noëlle  Laverton l’autorisation d’utiliser la photocopieuse de la mairie afin de pouvoir diffuser nos textes aux personnes qui n’ont pas internet. Sans réponse, je réitère ma demande.  « Un blog n’a pas vocation à être publié » m’explique-t-on. Le maire renchérit avec ironie «  si on commence à copier tous les blogs…». Je rappelle alors que si nous avions été conviés à participer au bulletin municipal comme cela se fait dans d’autres communes, nous n’aurions peut-être pas ressenti le besoin de créer ce blog.

 

Le maire demande alors au public de sortir afin de continuer la réunion à huis clos. Je refuse de participer à cette réunion à huis clos étant donné que la séance vient d’être levée. Je me prépare à quitter la salle. Certaines personnes du public se rebellent alors sur ce terme de « huis clos »  et interpellent le maire et ses conseillers, sans réponses bien sûr…. Quelques remarques sur le ton de la dérision sont lâchées du côté des élus. Face à cette absence de réponse, la quasi-totalité des personnes présentes refuse de quitter la salle. Et c’est finalement  le maire et ses conseillers qui sortent rapidement de la salle, applaudis par le public qui souhaite sans doute les féliciter de ce mutisme et de cette détermination à ne pas vouloir répondre aux préoccupations des habitants des Contamines. Thierry Mirabaud se permet même d’éteindre la lumière en sortant, indiquant ainsi le peu de considération qu’il a pour les administrés qui tentent de prendre la parole. La Marianne reçue récemment par les Contaminards a été entachée ce soir…..

Je reste devant la mairie avec plusieurs personnes du public pour nous remettre de nos émotions. Quelques minutes plus tard les conseillers et le maire sortent de la mairie et se dirigent rapidement vers leur voiture. L’un d’eux, François Bosson fait demi-tour afin de répondre très gentiment  aux personnes restées là. Nous remarquons qu’un autre conseiller s’est posté en observation, quelques instants, comme s’il s’attendait à un lynchage. Mais l’attente de ces personnes est simplement d’avoir la possibilité de s’exprimer, d’avoir des réponses et non pas de « bouffer du conseiller". Cette cordialité après l’ironie et la mauvaise volonté est très appréciée. Merci à François Bosson pour ce pas vers les administrés.

 

Nous ne comprenons vraiment pas cette obstination du maire et de son équipe à refuser de donner la parole au public. Où est le problème ? Est-ce vraiment si difficile de donner quelques précisions, quelques explications sur les décisions prises ? Les nombreuses rumeurs qui circulent à cause de ce mutisme seraient ainsi stoppées et le village retrouverait une certaine sérénité.

A bientôt pour de nouvelles infos.
 

 

Lydie Roch-Dupland et David Mermoud
 

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Une Marianne pour les Contamines

 

Vous lisez régulièrement ce blog : vous vous intéressez donc à ce qui se passe aux Contamines. Et vous n’êtes pas les seuls. Depuis le mois de septembre, chaque semaine, nous comptons plus de 1000 visites sur notre page « La vigie du Conseil ». Cela nous conforte dans notre démarche, et nous nous sentons un peu utiles en tant que conseillers municipaux.

 

 

 

 

Ce fort intérêt des habitants du village pour la vie de la commune, vient d’être concrétisé par l’obtention de la « Marianne du civisme ». Depuis 2007, la Fédération nationale des associations des anciens maires et adjoints de France (FAMAF), en partenariat avec l’Association des maires de France (AMF), a créé le concours « La Marianne du civisme » pour encourager le vote de tous les électeurs inscrits.

 

L’opération « Marianne du civisme » est organisée dans chaque département, et également au niveau national. Cette année, le concours a récompensé les communes ayant eu le plus fort taux de participation aux élections municipales de mars dernier. Les calculs des taux de participation sont faits pour toutes les communes, sans demande particulière de celles-ci.

 

En Haute-Savoie six communes ont reçu un trophée
·         1 à 250 inscrits : ENTREVERNES – 85.23 %
·         251 à 500 inscrits : VOVRAY-EN-BORNES - 85.31 %
·         501 à 1000 inscrits : MARLIOZ – 89.50 %
·         1001 à 3500 inscrits : LES CONTAMINES-MONTJOIE – 79.10 %
·         3501 à 10 000 inscrits : MEGEVE – 69.68 %
·         Plus de 10 000 inscrits : SEYNOD – 57.95 %

 

Notre commune fait donc partie des lauréats et nous devons ce prix  à l’ensemble des personnes qui se sont déplacées, ou qui ont donné leur procuration, le 23 mars dernier pour effectuer leur devoir d’électeurs. Le trophée récompense chacun de nous tous. C’est une tradition dans notre village d’avoir régulièrement de forts taux de participation aux élections municipales. Et on peut penser que cette année le changement de mode de scrutin et la présence de 3 listes ont favorisé la participation. Aucune des listes ne peut revendiquer la paternité de cette distinction. Elle revient de plein droit à tous les votants.

 

 

 

Sur le site de la mairie, dans les actualités, vous pouvez lire un article au sujet de l’obtention de ce prix notamment le discours prononcé par Thierry Mirabaud à cette occasion à la Sous-Préfecture de Bonneville en présence du Préfet de Haute-Savoie http://www.mairie-lescontamines.com/actualites.php#actu117

 

Mesdames et Messieurs les élus, chers collègues.
Au nom de la municipalité des Contamines-Montjoie, nous sommes très honoré de recevoir, ce jour, cette Marianne du Civisme, représentant le symbole de la république française : "Liberté, Egalité, fraternité". L'élan citoyen de nos électeurs face à leur devoir, nous a permis de mettre en avant les valeurs de la démocratie et du respect de chacun.
La liberté d'expression, prononcée en notre faveur dès le premier tour nous conforte à poursuivre notre engagement vers un dynamisme et un renouveau de la richesse Contaminarde avec toute l'intégrité et les valeurs qu'il se doit.
Nous vous remercions donc pour cette distinction démontrant l'implication de nos citoyens pour l'avenir de notre merveilleuse Commune des Contamines-Montjoie.

 

 

 

Nous avons été très surpris de lire certains mots utilisés dans ce discours.  « Les valeurs de la démocratie et du respect de chacun », « La liberté d'expression »  nous paraissent en fort décalage par rapport à la réalité des faits depuis 8 mois dans notre commune. Il semble beaucoup plus facile de prononcer certains mots devant le Préfet que de les mettre en application dans sa propre commune.

 

Peut-on réellement parler des valeurs de la démocratie et du respect de chacun quand tout est fait pour limiter le rôle des conseillers municipaux qui ne font pas partie de la majorité ? Quand on n’hésite pas à contourner la loi pour les exclure des commissions municipales et de ce fait les exclure des informations relevant de la vie communale ? Est-ce le respect de chacun quand aucune réponse n’est donnée à certaines personnes qui écrivent au maire pour avoir des réponses sur des dossiers ?

 

 

Dans son discours, le premier adjoint n’hésite pas à s’appuyer sur la liberté d’expression pour conforter l’action de la nouvelle municipalité. Nous ne devons pas avoir la même compréhension de ces mots. Pour nous, la liberté d’expression, c’est le droit pour toute personne de penser comme elle le souhaite et de pouvoir exprimer ses opinions par tous les moyens qu'elle juge opportuns, dans les domaines de la politique, de la philosophie, de la religion, de  la morale...

 

Depuis mars dernier, il ne nous semble pas que cette liberté se soit épanouie, bien au contraire…
On peut ici rappeler quelques points :
- La suppression des questions du public lors des conseils municipaux
- Les séances en huit clos pour faire sortir les personnes qui tentent d’interroger les élus
- La délibération prise en Mai pour limiter les questions des conseillers municipaux
- L’absence d’espace réservé à l’opposition dans le bulletin municipal paru au mois d’Août
- Le refus du maire de mentionner l’existence de notre blog sur le site internet de la mairie malgré nos différentes demandes et bien que la loi l’y oblige.
Enfin, en assistant aux conseils municipaux pendant lesquels le maire monopolise la parole, on peut aussi se demander si les conseillers municipaux de son équipe ont encore la liberté de s’exprimer.

 

A la vue de tous ces éléments, comment Thierry Mirabaud a-t-il pu parler de « la liberté d’expression aux Contamines » devant le Préfet ? Etait ce de l’ironie ?

 

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Vous trouverez ci-dessous une réponse de Bernard Chevallier à notre article du 27 Octobre. Dans notre texte, nous écrivions : « Enfin, nous avons été très surpris de voir que Bernard Chevalier figurait sur la liste présentée par le maire. Un signe d’ouverture vers l’opposition ou une fusion d’une partie de l’opposition dans la majorité ? Chacun se fera son opinion. ».

 

"Le lundi 20 octobre après lecture de l’ordre du jour de la réunion du conseil du 21 octobre, je constatais qu’il fallait délibérer pour élire de nouveau 7 représentants en vue de siéger à la SGAT. Je me rendis donc à la mairie pour indiquer au secrétariat que je souhaitais me porter candidat pour cette élection. Je renouvelais ce souhait le 21 octobre lors du conseil municipal tout comme David Mermoud et Lydie Roch Dupland et 9 autres candidats appartenant à la liste « Demain les Contamines ». Dans ce cadre, je fus élu au scrutin majoritaire pour représenter le conseil dans le cadre de l’organisation de la SGAT avec 6 autres membres. Ayant été 6 ans conseiller municipal et 18 ans maire de ce village de 1250 habitants, j’ai beaucoup de mal à accepter les termes « opposition » et « fusion » qui me sont attribués dans l’article du 27 octobre 2014, termes pouvant à la limite convenir à l’intérieur de conseils municipaux de villes beaucoup plus grandes.

 

Durant la période électorale, la liste « Défense et développement des Contamines » dont je faisais partie avait été construite avec l’ambition bien sûr de développer notre village qui depuis quelques années semblait en avoir bien besoin tout en sachant garder son identité propre et toutes les valeurs qui s’y rattachent. En conséquence durant mon mandat, je m’attacherai donc à respecter ces idées. Je chercherai naturellement à convaincre mes partenaires du conseil sachant dire « OUI » à une délibération qui va dans ce sens mais aussi « NON » si elle s’avère contraire à ce que je souhaite défendre."

                                                                                                                    Bernard Chevallier

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Pour conclure notre texte de cette semaine, nous vous indiquons que le Conseil Municipal se réunira ce Mardi 18 Novembre à 20h avec notamment à l’ordre du jour, la mise en révision générale du PLU.

http://www.mairie-lescontamines.com/viemunicipale-comptes-rendu.php
 

Assister aux réunions du Conseil Municipal est aussi une façon de prouver son civisme….

A bientôt pour de nouvelles infos.

Lydie Roch-Dupland et David Mermoud

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L’Office de Tourisme : mode d’emploi

 

 

Dans le dernier bulletin municipal nous avons appris qu’une  action est engagée contre l’Office de Tourisme. Son objectif est clair : « réduire les budgets touristiques en obtenant un management direct où le conseil municipal sera en mesure d’assumer les décisions mises en œuvre ». (Cf page 7 du bulletin municipal). Faut-il faire des économies budgétaires pour moins "vendre" notre village ? Pour ne plus se donner les moyens de vivre de notre seule et unique ressource financière ?

Il apparait clairement que le maire et son équipe veulent avoir le contrôle total de l’Office de Tourisme. Pour eux « cette structuration est totalement ingérable » et « la collectivité n’a aucune prise directe, ni aucune possibilité de réactivité sur les décisions prises ». Le maire ajoute dans ce même bulletin municipal « Nous n’avons strictement aucun pouvoir d’influer sur les décisions prises par l’office du tourisme ».  Trois lignes plus bas, il explique : « Le rôle de la commune se borne à financer un organisme sans pouvoir influer sur les décisions prises par la précédente municipalité ».

Cela veut donc dire que la précédente municipalité avait le pouvoir de prendre des décisions concernant l’Office de Tourisme. Pourquoi la nouvelle municipalité n’en aurait-elle aucun ? La structure n'a pas changé. Cette contradiction flagrante dans les explications avancées par l’équipe municipale démontre qu’elle n’a pas compris les relations entre la commune et l’Office de Tourisme. Pourtant, une convention explique tout cela clairement. Encore faut-il la connaître !

 

 

Que dit ce texte ? La commune et l’association Office de Tourisme sont liées par une convention qui a pour but de définir clairement les objectifs et les missions de l’Office de Tourisme et de préciser la répartition des missions entre l’OT et la SGAT (Société de Gestion des activités touristiques). Cette convention présente la politique stratégique et les objectifs de l’Office de Tourisme définis en partenariat avec la commune.

Ce texte précise également les devoirs de l’association envers la collectivité : réunions de concertation organisées très régulièrement, présentation du budget prévisionnel et du budget clôturé chaque année. Grâce à cette convention, la mairie impose à l’OT des actions comme l’accompagnement des socioprofessionnels et des associations du village,  la promotion des évènements organisés dans le village par la SGAT ou d’autres entités, … La commune a par exemple la possibilité d’exiger que l’OT organise des animations pendant les vacances de Toussaint. Il est clairement indiqué que l’association vit sous la tutelle de la mairie qui la finance. Elle est tenue de suivre exactement la convention. A aucun moment, elle ne peut exercer son travail sans l’aval de la municipalité.

Dire et écrire que « la mairie n’a strictement aucun pouvoir sur l’Office de Tourisme » est donc totalement faux.

 

 

 

Cette convention a réglé les relations entre l’association et la mairie pendant les 5 dernières années. La direction de l’OT était en contact permanent avec la municipalité. En dehors du cadre des réunions conventionnelles,  des rencontres étaient aménagées régulièrement pour faire des points sur les directions, sur l’efficacité de telles orientations, sur l’opportunité de tel choix….. Michel Buisson, directeur de l’Office et Jean-Christophe Dominguez, président de l’association rendaient compte et prenaient leurs directives auprès de la précédente municipalité. Il n’y avait aucune raison que cela change avec la nouvelle municipalité.

La convention a été rédigée volontairement de manière à donner la possibilité à une nouvelle équipe de pouvoir la modifier, voire de changer complétement  la structure même de l’OT. La convention actuelle prend fin en décembre 2014 : ce délai de quelques mois est nécessaire pour respecter les engagements pris pour l’année commencée et pour laisser le temps au montage d’une nouvelle structure. Le délai entre le mois d’avril et le mois de décembre est indispensable pour la simple raison que le budget de l’OT est voté et accepté et que les actions engagées doivent être honorées. Ce qui relève du bon sens. En effet, l’OT fonctionne actuellement selon des orientations budgétisées au printemps dernier. L’Office du Tourisme travaille avec 10 mois, voire un an d’avance sur les saisons : l’été prochain est quasiment bouclé. La promotion est quasi finalisée, les opérations de marketing sont prêtes, les animations réservées…etc…

 

 

Dès le mois d’avril, la nouvelle équipe avait la possibilité de préparer une nouvelle convention afin de préciser les orientations qu’elle souhaitait donner à l’Office de Tourisme. Mais l’association attend toujours ces directives.  Les membres de l’office de tourisme ont cherché à les connaître lors des nombreuses réunions auxquelles ils ont participé. Ils n’ont malheureusement jamais eu de réponse. Le premier échange entre le président de l’association et le nouveau maire a été une lettre reçue avec accusé de réception, dans laquelle celui-ci lui reprochait  de ne pas s’être présenté spontanément et immédiatement en mairie. Jean-Christophe Dominguez donne de son temps, de son énergie pour les Contamines en tant que responsable bénévole de l’Office de Tourisme. Sa profession l’oblige à dépasser largement le pont des Crouets pour des périodes plus ou moins longues et pour des destinations plus ou moins éloignées. Pourtant il reste joignable par tous et pour tous…. Sa famille et le directeur de l’OT peuvent le joindre à tout moment et si le maire souhaitait s’entretenir  avec lui ce printemps, il lui suffisait de composer son numéro de téléphone. Dans le bulletin municipal, sur le site de la mairie, un lien permet d’accéder à la réponse du président. Nous n’allons pas épiloguer sur les manières douteuses d’exposer un courrier sorti de son contexte. Nous regrettons que la lettre à l’origine de cette réponse ne soit pas, elle aussi,  accessible à tous : elle démontre clairement la façon dont le maire a traité la direction de l’OT et ce dès de mois d’avril.

Rapidement, les dirigeants de l’office de tourisme ont compris que le maire et son équipe voulait tout décider  et tout diriger. Ainsi, Michel Buisson devait monter immédiatement, toutes affaires cessantes dans le bureau de l'édile pour répondre à des questions. Une fois, il a été convoqué en présence de plusieurs adjoints et conseillers, tous assis, certains lui tournant le dos et sans qu’aucune chaise ne soit disponible pour lui, ni qu’aucune invitation à se mettre à l’aise ne soit proposée. Il est donc resté debout pendant 1h30 et a subi des attaques violentes du maire. Si Michel Buisson osait argumenter, le maire n’hésitait pas à taper du poing sur la table pour s’imposer, quitte à casser sa montre. C’est pourquoi Jean-Christophe Dominguez a jugé utile de rappeler que « Mr M. Buisson prend ses instructions qu’auprès de l’association de l’office du tourisme et aucunement de la mairie ». Le directeur de l’OT n’est pas un employé communal, même si son travail est étroitement lié à la commune.

 

 

Le rôle de la commune est d’indiquer une politique stratégique et des objectifs. Il n’est pas de prendre les décisions quotidiennes. Lors de la récente séance du conseil qui s’est terminée à huis clos, nous avons tenté d’en savoir un peu plus. Les réponses données avaient rapport avec des animations demandées à la dernière  minute en début d’été et dont le déroulement n’a pas satisfait le conseil…. La question sous-jacente est : la gestion touristique convient-elle ? Quelles propositions sont suggérées pour mieux faire ? Ce n’est pas à la commune de décider si une animation doit être organisée à 17h ou 19h, le samedi ou le jeudi, dans le centre ou dans le parc de loisirs. Ceci n’a rien à voir avec une stratégie à suivre : à l’avenir, l’Office de Tourisme devra-t-il communiquer sur les Contamines en évoquant des sports mécaniques ou en s’appuyant sur l’écologie, sur la chasse ou sur autre chose ? A ce jour cette question essentielle pour la promotion du village est toujours inconnue… Où allons-nous ? Comment y allons-nous ?

Etant sûr de son choix sur des réformes qu’elle juge indispensables, la majorité municipale a indiqué dans le bulletin que le type de structure vers lequel elle s’oriente, sera annoncé cet automne : une SAEM ? Un EPIC ? Une Régie ? Personne n’est capable à quelques semaines du 31 décembre de savoir ce qui va se passer… Si on se fie au bulletin municipal, l’Office de Tourisme va être réunie avec la SGAT et la centrale de réservation dans une unité commune. Pourtant, aucune délibération du Conseil Municipal n’a été prise dans ce sens. A l’avenir, toutes les décisions seront-elles prises par la mairie. Le conseil municipal a-t-il des compétences en terme de gestion touristique ? … Que connait-il du e-tourisme, de la visibilité, des animations récurrentes, de la promotion d’évènements, de la recherche permanente de nouvelles clientèles, de la commercialisation et de la création de nouveaux produits  ? Le tourisme nécessite de réelles connaissances qu’aucun des 15 conseillers municipaux ne possède sans compter que la gestion de la commune est déjà extrêmement prenante. C’est pourquoi l’ancienne municipalité avait créé une association regroupant tous les socio-professionnels de la station pour gérer cette structure. Il faut savoir qu’en France, 90% des Offices de Tourisme sont des associations.

http://www.entreprises.gouv.fr/tourisme/statut-des-offices-tourisme

 

 

 

Maintenant, que doit faire le Conseil d’Administration de l’Office de Tourisme ? Quel est l’avenir de ses employés ? Seront-ils licenciés pour motif économique. La mairie va-t-elle les garder ? Dans quelles conditions ? L’association devra–t-elle continuer d'exister ? C’est dans ce flou que le maire a demandé au CA de licencier le directeur. Jean Christophe Dominguez, président et Pierrick Hugel vice-président ont refusé cette demande. D’une part parce qu'il s'agirait d'un cas d'ingérence : ces employés ont été embauchés par l’association selon ses propres critères de choix, et d’autre part parce que la raison invoquée « le maire ne veut pas travailler avec Michel Buisson » n’est pas suffisante et largement choquante.

 

Le Conseil d’Administration de l’OT est totalement satisfait du travail de son directeur. Nous pensons, en toute sincérité, que nous avons eu la chance de bénéficier des qualités professionnelles de Michel Buisson pendant ces dernières années. Il n’a jamais compté ses heures de travail, celles que l’on voit et celles qu’il passait en démarchage, en entretien, en consultation, à résoudre des situations conflictuelles, en préparation, pour la valorisation des Contamines-Montjoie. Grâce à ses actions, notre village a gagné énormément en qualité d’accueil, en promotion, en communication,  et sa notoriété  en France et dans le monde s’est  développée : nous ne sommes plus une petite station noyée parmi les autres. Dans la conjoncture actuelle, Michel Buisson a, une fois de plus, réagit et anticipé une situation pénible pour le village en évitant un procès aux prudhommes et il a préféré chercher un autre poste. Il a eu le choix entre plusieurs offres et a décidé de nous quitter pour Pralognan la Vanoise qui l’accueille lui et sa famille avec un plaisir évident. Son excellente réputation le précède et lui ouvre grand les portes de nombreuses stations.

 

 

Michel, nous sommes impuissants devant le choix du maire, mais nous tenons à te remercier chaleureusement au nom de toutes les personnes qui ont apprécié de travailler avec toi et pour tout ce que tu as fait pour les Contamines !!! Nous te souhaitons sincèrement de réussir dans ton nouveau poste et nous espérons que tu garderas malgré tout un bon souvenir de notre village et de ses habitants.

 

A bientôt pour de nouvelles infos.
 

Lydie Roch-Dupland et David Mermoud
 

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Quoi de neuf Docteur ?

 

 

Au printemps dernier, notre commune s’est faite largement remarquer en étant la seule de France à décourager l’installation d’un nouveau médecin. Aujourd’hui, elle devient «LA commune qui a découragé l’installation d’un nouveau médecin et qui, en plus,  va être propriétaire de 2 cabinets médicaux».

 
 

C’est par hasard que nous venons d’apprendre que la municipalité va transformer les 2 anciens garages des pompiers en centre médical.  Et, oui … Un cabinet médical va s’ouvrir dans les locaux situés entre les salles de l’espace animation et l’escalier qui conduit à la bibliothèque. Actuellement un garage est occupé par le ski club, l’autre sert de rangement pour les services techniques de la commune. Dans cet espace de 107 m² (encore à ce jour, tout en béton et fermé par 2 grandes portes en bois), 2 cabinets, une salle de radio, une salle d’attente et une salle de soin (+ accueil, WC, local technique) vont être aménagés.

 

Plan du futur cabinet médical dans les anciens garages des pompiers

Pour tout vous dire, nous avons d’abord cru à une plaisanterie quand nous avons pris connaissance de cette décision, d’autant plus que dans le bulletin municipal du mois d’août, il est indiqué à propos du cabinet médical situé aux Loyers : « La commune travaille sur ce dossier […] afin de permettre l’installation  de 2 médecins dans ce bâtiment, dès l’hiver 2014-2015. Une consultation est lancée afin de missionner un cabinet d’architecte qui sera en charge des travaux de réhabilitation ». Décidemment, le temps qui passe vient démentir une à une les annonces de ce bulletin !!! Après les «promesses tenues», aurons-nous droit la prochaine fois aux «promesses rocambolesques» ?

Notre plus grand étonnement a été, aussi, de découvrir que l’ouverture de ce nouveau centre médical est prévue pour le 20 décembre. Nous sommes le 3 novembre : est-il sérieux de penser que dans 7 semaines, cet endroit sera prêt pour accueillir dans des conditions normales des personnes souhaitant consulter un médecin ? Et encore, nous ne savons pas quand pourront débuter les travaux. Nous n’avons vu aucun permis de construire affiché en mairie. Les appels d’offres pour trouver les entreprises de maçonnerie,  de menuiserie, de plâtrerie, de plomberie, d’électricité et de carrelage ont été diffusés le 20 octobre.  Le choix des entreprises disponibles, si elles existent, sera fait cette semaine. Quelles seront les entreprises disponibles au pied levé pour intervenir si rapidement  à cette époque de l’année sur un si grand chantier, au moment où la demande de travaux est déjà très élevée ?  Les seules dont personne ne veut parce qu’elles ne sont pas assez fiables ? Chacun verra bien et se fera sa propre opinion…..

Extrait de l'appel d'offre diffusé récemment

Ensuite un délai administratif de quelques jours doit être laissé entre l'information du rejet de la candidature aux entreprises non sélectionnées et la signature du contrat avec celles qui ont été choisies. Un délai auquel il faudra ajouter la procédure liée au  dépôt du permis de construire. L’appel d’offre précise que les travaux doivent être terminés pour le 15 Décembre. Au mieux, il ne restera alors qu’un mois pour réaliser les travaux.

Nous ne comprenons pas du tout cette décision compte tenu que l’année dernière, la commune a  acheté le cabinet médical des Loyers aux docteurs Schmitt et Bosson par l’intermédiaire de  l’EPF. L’Etablissement Public Foncier  soutient les collectivités locales dans leur politique et leur maitrise foncière, en rachetant à leur place des terrains ou des bâtiments nécessaires à leurs actions ou opérations d’aménagement. L’EPF porte, gère et rétrocède cette acquisition  à la collectivité lorsqu’elle est prête à lancer son projet.  Comme il est indiqué dans le compte rendu du conseil municipal du 9 décembre 2013, le prix d’achat était de 220 000 euros  avec une durée de portage sur 10 ans. Ce prix est le résultat d’une estimation des Domaines, comme pour toutes les ventes et acquisitions des collectivités locales.  Cette dépense étant répartie sur 10 ans, les loyers du médecin devaient venir rembourser en partie  ce «crédit »  ainsi négocié.

Au mois de janvier, un médecin traumatologue, compétent et très motivé, donnait son accord pour s’installer à l’année dans ce cabinet. Des crédits étaient alors votés dans le budget 2014 pour financer des aménagements intérieurs  et pour permettre au docteur de travailler dans les meilleures conditions. La décision était prise de faire numériser l’appareil de radiographie (coût de 27 000 euros), une somme, également prévue dans le budget 2014. Les médecins généralistes se font rares de nos jours et  les communes doivent faire des efforts pour les accueillir. Dans d’autres stations, les mairies proposent des logements de fonction pour attirer les médecins.

De la même façon qu’un locataire peut vouloir réaliser des travaux dans un nouvel appartement avant d’emménager, le médecin a proposé d'effectuer, dès le mois de mars, une partie des travaux intérieurs afin de gagner du temps pour garantir une ouverture au mois de juillet et pour réduire les frais pour la commune. Les démarches administratives entre la mairie, l’EPF et les propriétaires n’étant pas tout à fait terminées à ce moment-là, ces travaux ont débuté avec l’accord de la commune et des propriétaires de l’époque.

En avril, le nouveau maire et son équipe, dans leur souci de remettre en cause systématiquement tout ce qui avait été réalisé pendant le mandat précédent, sont revenus sur les accords conclus avec le médecin. Ils exigeaient, entre autres choses, que celui-ci prenne en charge la numérisation de l’appareil de radio. Ne pouvant accepter ces nouvelles conditions, il  a préféré, à regret, annuler son projet d’installation. De même une délibération du conseil municipal de février 2014 avait statué sur le rachat du matériel médical appartenant aux docteurs Schmitt et Bosson. A ce jour, malgré plusieurs relances, ceux-ci n'ont encore aucune nouvelle de la mairie.

Quels sont aujourd’hui les projets de la municipalité concernant ce local ? Quelle utilisation en sera faite ?  Le laisser se délabrer en attendant qu’une municipalité suivante s’en préoccupe ? Mais la question principale reste : pourquoi créer un second cabinet médical quand on en possède un aménageable à moindre frais ?
 

D’autres points nous laissent plus que perplexes. Quels seront les coûts de cet aménagement ? La création d’un cabinet nécessite des aménagements particuliers notamment pour la salle de radiographie. Actuellement, nous n’avons aucune information sur l'estimation des dépenses liées à ces travaux.

Nous supposons qu’un médecin a été trouvé. En tous cas, nous l’espérons. Quelles seront ses qualifications ? Quelles sont les conditions qui lui ont été proposées ? Combien de temps restera-t-il ?  Seulement pour l’hiver ou toute l’année ? Nous savons la grande difficulté que connaissent les stations de montagne pour trouver des médecins qui souhaitent y travailler toute l'année. On peut trouver des médecins pour les saisons d’hiver ou d’été. Mais cela n’est pas une solution à long terme. Notre village est-il condamné à subir la migration des médecins ?

Enfin, cet endroit est-il vraiment le mieux adapté pour un cabinet médical : son entrée se trouvera quasiment au niveau de l’étranglement de la route avant l’entrée sur le parking de l’école, au pied de l’escalier de la bibliothèque municipale…. On peut imaginer les sorties d’école, avec 2 ambulances devant la porte du cabinet, les voitures des patients garés  vite fait pour des urgences, la navette de l’école, les élèves à pied, les voitures des parents... Un beau bazar en perspective. 

Et dans quel local va devoir se replier le ski club ?  Ces garages auraient pu être utilisés pour accueillir les associations à la recherche d’un local, pour la création d’une maison des assistantes maternelles, pour un agrandissement de l’espace animation, pour la création d’un espace pour les jeunes du village, pour la création d’une salle multisports pour utiliser au mieux la grande hauteur sous plafond de ces garages,…

Nous constatons aujourd’hui que le dossier du cabinet médical se résume à une opération prescrite dans l'urgence sans diagnostic réellement établi. Espérons que tout cela ne conduira pas les Contamines à devenir un désert médical... C'est notre plus grand souhait

 

 

A bientôt pour de nouvelles infos.

Lydie Roch-Dupland et David Mermoud

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